Si, pero luego entran las interpretaciones o criterios (que se ajustan o no ...) del INEM, por eso dice Clo que si recurrió, porque atendiendo a la normativa que citas si recurre lo normal es que con la ley en la mano le den la razón.
Es como cuando deniegan presumiendo fraude, en la mayoría de los casos luego, conceden la prestación porque no se puede presumir hay que demostrarlo